дома > новости > Новости компании

новости

Связанные новости

Нет результатов поиска!

Руководящие заключения Комиссии по развитию и реформе по комплексной утилизации твердых бытовых отходов в «14-й пятилетке»
2021-03-30 06:11:05

Руководящие мнения о комплексной утилизации твердых бытовых отходов в «14-й пятилетке»


Развитие и реформа Хуаньцзы [2021] № 381


Все провинции, автономные районы, муниципалитеты, находящиеся в непосредственном подчинении центрального правительства, и города в рамках отдельного государственного планирования, Синьцзян, Комиссия по развитию и реформе производственного и строительного корпуса, Департамент науки и технологий (комитет), Департамент промышленности и информационных технологий (комитет), Финансовый департамент (Бюро ), Департамент природных ресурсов, Департамент экологической среды (бюро), Департамент жилищного строительства (комиссия, бюро), департамент сельского хозяйства и села (сельское хозяйство и животноводство) (бюро, комитет), бюро надзора за рынком, департамент управления делами агентства:


Всеобъемлющее использование ресурсов является важной частью всестороннего осуществления моей страной стратегии устойчивого развития. Объемные твердые отходы (далее именуемые «объемные твердые отходы») имеют большой объем, широкий спектр, выдающееся воздействие на окружающую среду и широкие перспективы использования. Это основная область комплексного использования ресурсов. Содействие комплексной утилизации твердых бытовых отходов имеет большое значение для повышения эффективности использования ресурсов, улучшения качества окружающей среды и содействия комплексной экологической трансформации экономического и социального развития. Чтобы полностью реализовать дух пятого пленарного заседания 19-го Центрального комитета Коммунистической партии Китая, дальнейшее совершенствование комплексной утилизации твердых бытовых отходов, всестороннее повышение эффективности использования ресурсов, содействие построению экологической цивилизации и продвижение высокой -развитие качества, сформулированы настоящие руководящие принципы.


1. Текущее состояние и ситуация


(1) Результаты, достигнутые за «тринадцатую пятилетку». После 18-го Национального конгресса Коммунистической партии Китая моя страна интегрировала комплексное использование ресурсов в общую схему строительства экологической цивилизации, постоянно совершенствует законы и политику, укрепляет научную и техническую поддержку, улучшает стандарты и правила и продвигает развитие и рост отрасли комплексного использования ресурсов, достигнуты положительные сдвиги в решении различных задач. В 2019 году уровень комплексного использования твердых бытовых отходов достиг 55%, что на 5 процентных пунктов больше, чем в 2015 году; среди них коэффициент комплексного использования угольных пород, летучей золы, промышленных побочных продуктов гипса и соломы достиг 70%. 78% и 70% соответственно 86%. За период «тринадцатой пятилетки» накопленное комплексное использование различных видов твердых бытовых отходов составило примерно 13 миллиардов тонн, площадь земель сократилась более чем на 1 миллион му, а также появилось большое количество продуктов комплексного использования ресурсов. были предоставлены, что способствовало быстрому росту угольной, химической, электроэнергетической, сталелитейной, строительной и других отраслей промышленности. Значительные улучшения качества, ресурсов, окружающей среды и экономики сыграли важную роль в сокращении нехватки некоторых видов сырья. материалы в нашей стране и улучшение качества экологической среды.


(2) Ситуация «четырнадцатой пятилетки». В период "четырнадцатой пятилетки" моя страна отправится на новый путь всестороннего строительства современной социалистической страны. Задача всестороннего повышения эффективности использования ресурсов вокруг темы поощрения высокого качества развитие более актуально. Под влиянием таких факторов, как наличие ресурсов, энергетическая структура, этап развития и т. Д., Объемные твердые отходы моей страны по-прежнему будут сталкиваться с серьезными проблемами в будущем, такими как высокая интенсивность производства, недостаточное использование и низкая добавленная стоимость продуктов комплексного использования. В настоящее время накопленные объемы твердых отходов составляют около 60 миллиардов тонн, а ежегодные новые запасы составляют почти 3 миллиарда тонн. Среди них уровень утилизации твердых отходов, таких как красный шлам, фосфогипс и сталелитейный шлак, по-прежнему низок. занимая много земельных ресурсов, и существует большая скрытая опасность экологической безопасности окружающей среды. Необходимо тщательно выполнять «Закон Китайской Народной Республики о предотвращении и контроле загрязнения окружающей среды твердыми отходами» и другие законы и нормативные акты, активно содействовать сокращению источников, использованию ресурсов и безопасному удалению крупных твердых отходов, укреплять вся цепочка управления, и стремиться разрешить нерешенные противоречия и проблемы, а также способствовать всестороннему использованию ресурсов отрасли достигла нового развития.


2. Общие требования


(3) Руководящая идеология. Руководствуясь идеями Си Цзиньпина о социализме с китайскими особенностями для новой эры, полностью реализовать дух 19-го Национального конгресса Коммунистической партии Китая и 2-го, 3-го, 4-го и 5-го пленарных заседаний 19-го Национального конгресса коммунистов. Партия Китая, и неуклонно реализовывать новую концепцию развития для всестороннего повышения эффективности использования ресурсов В качестве цели, способствовать экологическому развитию комплексного использования ресурсов промышленности в качестве ядра, укреплять управление системой, внедрять инновационные модели использования, осуществлять специальные действия , способствовать реализации экологически чистых, эффективных, высококачественных, ценных и крупномасштабных методов утилизации твердых бытовых отходов и улучшить комплексное использование твердых бытовых отходов. Используйте уровень, чтобы способствовать построению экологической цивилизации и обеспечить сильную поддержка качественного развития экономики и общества.


(4) Основные принципы.


- Настойчиво сочетать руководство со стороны правительства и доминирование на рынке. Совершенствовать комплексную политику и меры, стимулировать жизнеспособность различных субъектов рынка, в полной мере использовать решающую роль рынка в распределении ресурсов, лучше играть роль правительства и ускорять разработку и расширение масштабного комплексного управления твердыми отходами. утилизационная промышленность.


—— Настаивайте на сочетании крупномасштабного использования и использования с высокой добавленной стоимостью. Активно расширяйте каналы для комплексной утилизации твердых бытовых отходов, еще больше расширяйте масштабы использования, стремитесь есть всухую и выжать, продолжайте увеличивать добавленную стоимость комплексного использования ресурсов и повышать конкурентоспособность отрасли.


—— Настаивайте на сочетании поглощающего запаса и контролируемого прироста. Уничтожать большие количества твердых отходов научным и упорядоченным образом в соответствии с законами и нормативными актами; принимать меры с учетом местных условий и всесторонне внедрять политику для эффективного снижения интенсивности образования и сброса твердых отходов в больших объемах, повышения комплексной утилизации и строгого контроля новых добавлены склады твердых бытовых отходов.


—— Настаивайте на сочетании акцента на ключевых моментах и систематическом управлении. Укрепить управление всем процессом комплексной утилизации твердых отходов, координировать продвижение производства отходов, утилизацию отходов и стандартизированную утилизацию, а также строго придерживаться экологических принципов комплексной утилизации и безопасной утилизации твердых отходов.


—— Настаивайте на сочетании технологических инноваций и модельных инноваций. Укреплять инновации и лидерство, преодолевать технические узкие места, связанные с комплексной утилизацией твердых отходов, ускорять продвижение и применение передовых применимых технологий, укреплять демонстрацию и лидерство и развивать новую модель комплексной утилизации твердых отходов.


(5) Основные цели. К 2025 году возможности комплексной утилизации твердых отходов, таких как угольные породы, зола уноса, хвосты (сопутствующие шахты), плавильный шлак, промышленные побочные продукты гипса, строительные отходы и солома сельскохозяйственных культур, будут значительно увеличены, а масштабы утилизации будет продолжать расширяться и новые. Уровень комплексной утилизации твердых бытовых отходов достиг 60%, а объем твердых бытовых отходов был упорядоченным образом сокращен. Уровень комплексной утилизации твердых бытовых отходов непрерывно улучшался, а отраслевая система комплексной утилизации постоянно совершенствовалась; были достигнуты прорывы в ключевых узких местах в технологиях, а система технологических инноваций для комплексной утилизации твердых бытовых отходов постепенно развивалась. установлены; политика, правила, стандарты и статистические системы постепенно совершенствовались, а система комплексного использования твердых бытовых отходов в основном совершенствовалась; постоянные инновации межотраслевой интеграции и симбиоза и моделей межрегионального скоординированного развития; интенсивные и эффективные промышленные базы, демонстрация и ведущая роль ключевых предприятий были значительно усилены, и в основном оформилась новая модель качественного развития отрасли комплексной утилизации твердых бытовых отходов.


3. Повышение эффективности использования ресурсов твердых бытовых отходов.


(6) Пустыни и летучая зола. Продолжать повышать уровень всестороннего использования пустой породы и летучей золы, содействовать использованию пустой породы и летучей золы в инженерном строительстве, управлении зонами проседания, засыпке шахт и экологическом восстановлении засоленных и щелочных земель и опустыненных земель, а также направлять Упорядоченное использование угольной породы и летучей золы. Ясень производит новые стеновые материалы, отделочные материалы и другие экологически чистые строительные материалы, а также способствует их применению в сельском хозяйстве и извлечению ценных компонентов с учетом контролируемых рисков, а также расширяет возможности применения и продвижение товаров в больших объемах и с высокой добавленной стоимостью.


(7) Хвостохранилища (сопутствующие шахты). Неуклонно продвигать эффективную добычу и полное использование ценных компонентов металлических хвостов, способствовать приготовлению песчано-гравийных заполнителей, керамзитов, сухих строительных смесей и других альтернативных материалов, являющихся источниками песка, из горных пустых пород и использования гелеобразных засыпок, а также исследовать использование хвостов в области управления экологической средой Use. Ускорение комплексной разработки и использования сопутствующих минеральных ресурсов, таких как черные металлы, цветные металлы, редкие и драгоценные металлы, а также каскадное извлечение ценных компонентов и содействие крупномасштабной утилизации остаточных остатков отходов после добыча ценных металлов. Содействовать экологическому восстановлению закрытых хвостохранилищ в соответствии с законами и постановлениями, и запрещается добывать хвосты без разрешения.


(8) Плавильный шлак. Усилить использование промышленного синергизма, расширить использование красного шлама и стального шлака, увеличить долю красного шлама, смешанного с дорожными материалами, и расширить использование порошка стального шлака в качестве добавки к бетону в строительных проектах и других областях. Продолжить изучение других крупномасштабных каналов утилизации красного шлама и стального шлака. Поощрять извлечение железа, щелочи и глинозема из красного шлама, а также извлечение ценных компонентов, таких как редкие и рассеянные металлы, а также редкие и драгоценные металлы, из плавильных шлаков, чтобы повысить эффективность использования минеральных ресурсов, обеспечить национальную ресурсную безопасность , и постепенно увеличивать комплексный коэффициент использования плавильного шлака.


(9) Побочный промышленный гипс. Расширять использование фосфогипса, продолжать продвигать использование фосфогипса в производстве цемента и новых строительных материалов, а также изучать применение фосфогипса для улучшения почвы, заполнения подземных сооружений и материалов дорожного полотна с целью обеспечения экологической безопасности. Поддерживать использование обессериваемого гипса и гипса на основе лимонной кислоты для производства экологически чистых строительных материалов, нитевидных волокон гипса и других новых продуктов и материалов, а также расширять масштабы высокоэффективного использования побочного промышленного гипса. Активно исследуйте методы использования ресурсов сложных и трудных в использовании промышленных побочных продуктов гипса, таких как титановый гипс и фторгипс.


(10) Строительный мусор. Усилить классификацию и переработку строительных отходов, стандартизировать строительство и эксплуатацию площадок для хранения, передачи и использования строительных отходов и способствовать применению продуктов комплексной утилизации строительных отходов. Поощрять применение агрегатов и продуктов из переработанных строительных отходов в строительстве и дорожном строительстве, а также использование строительных отходов для балансировки земляных работ, лесохозяйственных почв, обработки окружающей среды, спеченных продуктов и обратной засыпки и т. Д., Чтобы постоянно улучшать качество утилизации. и расширить масштабы использования ресурсов.


(11) Солома сельскохозяйственных культур. Активно продвигать всестороннее использование соломы и способствовать повышению качества и эффективности всестороннего использования соломенной промышленности. Придерживайтесь приоритета сельскохозяйственного использования, продолжайте продвигать использование соломы в качестве удобрения, корма и основного материала и в полной мере использовать комбинированные функции сохранения соломенных пахотных земель, а также посадки и разведения. Расширять использование чистой энергии из соломы, поощрять использование соломы и другой энергии биомассы для отопления и газового отопления, оптимизировать структуру сельской энергетики и способствовать применению природного газа из биомассы в промышленной сфере. Постоянно расширять использование соломы в качестве сырья, поощрять использование соломы для производства экологически чистых панелей, продуктов на основе углерода, полимолочной кислоты, бумажной массы и т. Д., А также способствовать преобразованию ресурсов соломы в экологически чистые продукты с высокой добавленной стоимостью. Создание и улучшение системы сбора, хранения и транспортировки соломы, оказание профессиональных и изысканных услуг по транспортировке и управлению, а также открытие «первого километра» развития соломенной промышленности.


4. Содействовать экологически чистому развитию комплексной утилизации твердых бытовых отходов.


(12) Содействовать экологической трансформации производства и переработки отходов и добиться сокращения выбросов у источника. Реализуйте экологичный дизайн отрасли по производству отходов, полностью продумайте последующее комплексное звено утилизации в производственном процессе и эффективно сократите объем твердых отходов из источника. Активно развивать экологически чистую добычу полезных ископаемых, продвигать применение пустой породы, не выходящей из скважины, поощрять горнодобывающие компании использовать хвосты и сопутствующие рудники для заполнения выработанных участков, борьбы с просадочными площадями и способствовать реализации местного потребления хвостов. Осуществить «зеленую» трансформацию ключевых отраслей, таких как энергетика, металлургия и химическая промышленность, постоянно оптимизировать технологические процессы, улучшать техническое оснащение и снижать интенсивность образования твердых бытовых отходов. Содействовать самоудалению объемных твердых отходов, таких как угольные породы, хвосты, стальной шлак и т. Д., А также способствовать повышению степени очистки сложных и трудных в использовании объемных твердых отходов, таких как фосфогипс и красный шлам, для создания условия для комплексного использования. Содействовать экологичному строительству в области инженерного строительства, продвигать отходы тротуарных материалов и утилизацию отходов сноса на месте, а также внедрять управление классификацией строительных отходов, сокращение источников и использование ресурсов.


(13) Содействовать экологически чистому производству в сфере переработки отходов и усилить контроль над процессами. Продолжать улучшать уровень технологий и оборудования предприятий, занимающихся утилизацией отходов, и активизировать усилия по исправлению положения крупных и малых разрозненных и загрязняющих предприятий. Усилить управление всем процессом комплексной утилизации твердых бытовых отходов и строго соблюдать ответственность за предотвращение и контроль загрязнения окружающей среды во всем процессе. Содействовать экологически чистой транспортировке твердых бытовых отходов, поощрять использование специального транспортного оборудования и транспортных средств и укреплять управление процессом перевозки твердых бытовых отходов. Поощрять предприятия, использующие отходы, проводить аудиты чистого производства, строго соблюдать стандарты сброса загрязняющих веществ, улучшать меры по охране окружающей среды и предотвращать вторичное загрязнение.


(14) Усилить стандартизированное удаление твердых бытовых отходов и сохранить чистоту окружающей среды. Усиление управления хранением и удалением твердых отходов, усиление основной ответственности, содействие строительству хранилищ, отвечающих соответствующим национальным стандартам, обеспечение безопасного классифицированного хранения и устранение смешанного сброса и смешанных штабелей. Координировать и учитывать возрастающее потребление и инвентаризацию твердых бытовых отходов, увеличивать комплексную очистку твердых бытовых отходов в ключевых речных бассейнах и ключевых регионах, а также улучшать систему долгосрочного надзора и управления охраной окружающей среды.


5. Содействовать инновационному развитию комплексной утилизации твердых бытовых отходов.


(15) Внедрить инновационную модель комплексного использования твердых бытовых отходов. Содействовать «засыпке пустой породы + засыпка грунта» в угольной промышленности, чтобы способствовать сокращению количества пустой породы; создать систему «каскадное восстановление + экологическое восстановление + защита хранения» в горнодобывающей промышленности для содействия строительству зеленых шахт; продвигать «твердые отходы, не покидая шахты завод »в металлургической промышленности черной металлургии» Усиление полного количественного использования; содействие «регенерации на месте + удаленная обработка» строительных отходов в строительной отрасли для повышения эффективности использования; осуществление «промышленно-сельскохозяйственного комплекса» в сельскохозяйственная сфера для развития промышленного сотрудничества; нацеливание на появляющиеся фотоэлектрические модули, лопасти ветряных турбин и т.д. "для массовых твердых отходов в ключевых областях, и укрепить распределение ресурсов. Содействовать многопрофильному и разнообразному совместному использованию объемных твердых отходов в соответствии с местными условиями и формировать новую модель развития для комплексного использования объемных твердых отходов, которую можно воспроизводить и продвигать.


(16) Внедрение ключевых технологий для комплексной утилизации твердых бытовых отходов. Поощрять предприятия к созданию платформ технологических исследований и разработок, увеличивать инвестиции в исследования и разработки ключевых технологий, сосредотачиваться на достижениях в сокращении источников и снижении вреда, а также на высококачественном комплексном использовании ключевых основных технологий и оборудования, а также содействовать исследованиям и разработкам ключевых технологий для контроля рисков при использовании твердых бытовых отходов. Опираясь на национальную инновационную платформу, поддерживайте органическую интеграцию производства, образования, исследований и приложений, а также поощряйте создание базовых платформ для исследований и разработок, таких как альянсы промышленных технологических инноваций. Активизировать научно-техническую поддержку и включить ключевые технологии для комплексной утилизации твердых бытовых отходов, а также исследования и разработки крупномасштабных и высококачественных технологий комплексной утилизации в национальный план ключевых исследований и разработок. Своевременно пересматривать схему технической политики для всестороннего использования ресурсов и активизировать продвижение и применение передовых применимых технологий и интегрированных демонстраций.


(17) Внедрить инновационный механизм совместной утилизации твердых бытовых отходов. Поощрять скоординированное использование нескольких отраслей промышленности, содействовать скоординированному развитию отрасли комплексного использования твердых отходов и добычи угля, сталелитейной, цветной, химической и других отраслей промышленности, а также углублять интеграцию с последующими отраслями строительства, строительных материалов, коммунального хозяйства, транспорта, экологическое руководство и другие приложения продуктов, а также открывают межведомственные, межотраслевые заторы и болевые точки. Содействовать межрегиональному скоординированному использованию, создать механизм координации межрегиональных и межведомственных связей, способствовать скоординированному развитию Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй, развитию экономического пояса реки Янцзы, строительству Гуандун-Гонконг-Макао Район Большого залива, комплексное развитие дельты реки Янцзы, экологическая защита и качественное развитие бассейна Желтой реки и т. Д. Совместная переработка и утилизация твердых бытовых отходов в основных стратегических областях страны.


(18) Внедрение инновационных методов обращения с твердыми отходами. В полной мере использовать современные информационные технологии, такие как большие данные и Интернет, для содействия созданию комплексной системы управления информацией об использовании "Интернет + твердые отходы" в отраслях, регионах и промышленных парках, образующих большое количество твердых отходов, и повысить уровень управления информацией о комплексной утилизации твердых бытовых отходов. Полностью полагаться на существующие ресурсы, поощрять общественные силы к оказанию информационных услуг по комплексному использованию твердых отходов, предоставлять информационные услуги предприятиям по производству и утилизации отходов, а также своевременно выпускать единицы производства твердых отходов, объем производства, качество и статус утилизации и т. Д. ., чтобы улучшить Эффективность распределения ресурсов способствует общему увеличению общего коэффициента использования твердых бытовых отходов.


6. Осуществление эффективного использования ресурсов.


(19) Ключевые предприятия демонстрируют и проводят действия. В области комплексной утилизации твердых отходов, таких как угольные породы, летучая зола, хвосты (сопутствующие шахты), плавильный шлак, промышленные побочные продукты гипса, строительные отходы, солома сельскохозяйственных культур и т. Д., Возделывают 50 компаний с сильными добывающими предприятиями. возможности и мастерство в отрасли переработки и сбыта. Основное предприятие комплексного использования с ключевыми технологиями и высокой долей рынка. Поддерживать ключевые предприятия в реализации демонстрационных проектов по комплексной утилизации высокоэффективных, высококачественных и ценных твердых отходов, формировать воспроизводимые и расширяемые примеры внедрения и играть ведущую и ведущую роль.


(20) Строительство баз комплексного использования. Сосредоточение внимания на ключевых отраслях производства отходов, таких как угольная, электроэнергетическая, металлургическая, химическая промышленность и т. Д., Вокруг реализации основных национальных стратегий, создание 50 баз комплексного использования твердых отходов и 50 баз комплексного использования промышленных ресурсов, а также продвижение партии передовые и применимые технологии и оборудование для комплексной утилизации твердых бытовых отходов, а также постоянное содействие повышению эффективности использования ресурсов. В основных районах производства зерна и хлопка, уделяя особое внимание сельскохозяйственным отходам, мы построим 50 демонстрационных парков замкнутой экономики промышленного и сельскохозяйственного комплекса, чтобы постоянно улучшать комплексную утилизацию сельскохозяйственных и лесных отходов.


(21) Содействие всестороннему использованию ресурсов продуктов. Включите продвижение и всестороннее использование ресурсов в действия по созданию зеленой жизни, такие как энергосберегающие учреждения и зеленые школы. Активизировать усилия правительства по экологическим закупкам, поощрять партийные и правительственные учреждения, школы, больницы и другие общественные учреждения уделять приоритетное внимание закупке продуктов для всестороннего использования ресурсов, таких как панели защиты окружающей среды из соломы, и полностью задействовать демонстрационную роль государственных учреждений. Поощряйте экологические здания использовать новые материалы для стен и отделочные материалы, используя в качестве сырья угольные породы, летучую золу, побочный промышленный гипс, строительные отходы и другие объемные твердые отходы. В сочетании со строительной деятельностью в сельской местности, руководство по использованию новых стеновых материалов при строительстве общественной инфраструктуры в сельской местности.


Связанные теги:

k1.png

*
*
*

gg1.png   0086-717-6731227

gg2.png  longzr@ycld.com.cn

        Ldfengfeida@163.com

        ben@ycld.com.cn

        robin2007@ycld.com.cn


gg3.png2-я авеню Лунси-роуд, Силин Экономический

Зона развития в городе Ичан, провинция Хубэй


    • Техническая поддержка:uu.png

    ×