Утилизация автомобилей на металлолом: отрасль должна быть услышана

2020-04-21 05:33:12

Язык руководства: по состоянию на июнь 2016 года количество автомобилей в Китае составляет 184 миллиона человек, около 10 миллионов списанных автомобилей, от традиционного режима переработки, режима демонтажа до традиционного бизнес-режима, отрасли переработки и демонтажа списанных автомобилей во всех аспектах, чтобы измениться, и это изменения были срочными.

19 сентября было официально опубликовано решение госсовета о пересмотре административных мер по возврату списанных автомобилей (проект для комментариев). Ревизионный отдел по восстановлению списанных автомобилей будет преобразован из хозяйственно-торгового административного управления в компетентный отдел по восстановлению списанных автомобилей и отдел охраны окружающей среды, а восстановление списанных автомобилей больше не будет входить в управление специальные отрасли.

С точки зрения квалификации предприятия по переработке списанных автомобилей, бумажного ослабления уставного капитала в действующих правилах и особых требований к площади объекта, количеству людей, подчеркнуто, что предприятия должны соответствовать законам об охране окружающей среды, правилам и стандартам хранения отходов. и технологическое оборудование, помещения и мероприятия по демонтажу ELV, которые отвечают потребностям профессионального и технического персонала, а также улучшают внутреннюю систему управления и спецификацию операций по демонтажу.

Самым главным моментом проекта является разрешение продавать утилизированные автомобильный двигатель, коробку передач, передний мост, задний мост, раму и другие «пятерки» на перерабатывающие предприятия, но в действующих правилах только как металлолом с принудительной печью.

Недавно вице-президент и генеральный секретарь Китайской ассоциации по переработке материалов Гао Яньли дал эксклюзивное интервью.

Изменения необходимы

К концу июня 2016 года количество автомобилей в Китае превысило 184 миллиона, заняв второе место в мире после США. С 2006 по 2010 год объем продаж автомобильной промышленности Китая быстро рос, и парк автомобилей сформировался. Согласно периоду выхода из эксплуатации транспортных средств, составляющему около 10 лет, следующие несколько лет могут ознаменовать первый пик выхода из эксплуатации транспортных средств.

В качестве высшего регулирования отрасли Государственный совет издал управленческие меры по восстановлению списанных автомобилей №. 307 в июне 2001 года, что играет незаменимую роль в развитии индустрии восстановления и демонтажа списанных автомобилей в Китае.

19 июля 2010 года отдел по законодательным вопросам Государственного совета опубликовал «Правила по извлечению и демонтажу списанных транспортных средств (проект)» > публичное уведомление о попытке изменить впервые неудавшуюся операцию, опубликованное 19 сентября, Советом о внесении изменений в <Меры по утилизации списанных автомобилей администрации> решение (проект) «внесено изменение, противоречащее нормам второго.

В частности, проект 2010 года ознаменовался изменением названия документа с выделением «автотранспортных средств», включая автомобили. На этот раз название документа снова определяется как «утилизированные автомобили», что также отражает некоторые незначительные изменения в промышленной политике.

Кроме того, версия документа от 19 сентября снова вернула «регламент» в «меры», что менее сильно, чем версия «мер» 2010 года в «регламент» с точки зрения регулирования, что также вызвало немало подозрений в отрасли.

На данный момент Гао Яньли считает, что независимо от «мер» или «постановлений», если законы и постановления, издаваемые государством, имеют силу административных, законов и постановлений, в отсутствие более высоких законов и постановлений, это высший закон, направляющий и регулирующий развитие отрасли, все должно выполняться в соответствии с требованиями законов и постановлений.

«На самом деле, для отрасли следует уделять больше внимания содержанию правил, а не форме их выражения – независимо от метода или правил, они оказывают одинаковое влияние на обязательную силу отрасли, существует нет очевидной и существенной разницы в реализации, но главное — увидеть реализацию.

Гао Яньли сказал, что реакция отрасли на проект очень сильная и положительная, и самое главное, соответствует ли он реалиям отрасли, есть ли исполняемый файл, возможна ли реализация и могут ли соответствующие функциональные отделы это сделать. их долг.

«Самое главное, чтобы представители отрасли услышали свой голос и выдвинули практические идеи и предложения. В целом, отрасль приветствовала этот проект».

На самом деле реализация приказа 307 затянулась - со дня его вступления в силу прошло 15 лет, а развитие и изменения всей отрасли достойны атрибута "изменения мира".

Гао Яньли считает, что эта ответственность не может быть полностью отнесена к одному сектору: «Быстрое экономическое развитие Китая, развитие ситуации в отрасли меняется слишком быстро, некоторые термины все еще находятся на стадии исследования, возможно, начали устаревать, некоторые слишком противоречивый, и поэтому не может быть запущен в запланированные сроки, но, с другой стороны, он также подчеркивает развитие отрасли с каждым днем, поскольку предприятия отрасли укрепляют ваше доверие».

Независимо от того, какая политика будет введена, это лучше, чем отсутствие политики вообще, подчеркнула она, поскольку приказ 307 трудно адаптировать к быстрому развитию отрасли и даже в некоторой степени ограничивает развитие отрасли. промышленность.

«Объективно говоря, сложность разработки политики также частично связана с быстрым развитием отрасли: после длительного периода консультаций и экспертных обсуждений политика часто оказывается устаревшей еще до того, как она официально запущена, поэтому ее придется начать новый раунд консультаций».

Она отмечает, что мало кто может точно предсказать развитие отрасли заранее, и даже нескольких экспертов, которые делают смелые, но проверенные точные заявления в тот момент, недостаточно, чтобы повлиять на национальную отраслевую политику.

«Национальная политика должна основываться на фактах и служить реальности, поэтому некоторый прогресс будет, но не большим». «Это также тревожный сигнал для моделей разработки национальной политики», - сказала она.

Для проекта заключения самым важным моментом является самый важный момент из пяти выпусков сборки, Гао Яньли относится к двум режимам - условному выпуску и безусловному выпуску.

«Условный выпуск относится к старому двигателю, достигшему срока службы, списанному в слом пять агрегатов, который может быть продан только восстанавливающим предприятиям, признанным государством.

«Безусловный выпуск — это полный выпуск, например, какой-то аварийный автомобиль не участвует в пяти неповрежденных сборках, а детали могут быть использованы повторно, их можно совершенно бесплатно продать кому угодно.

Предлагая безусловную либерализацию, а не устранение таких барьеров, как корпоративные квалификации, она признает, что все еще может быть трудно сделать все правильно: «реализация, вероятно, будет комбинацией этих двух».

Гао Яньли особо отмечает, Китайская ассоциация по переработке ресурсов (ассоциация), согласно исследованиям, в настоящее время является не только предприятием по переработке, авторемонтной мастерской, потребляющей бывшие в употреблении запасные части, магазинами auto 4 s также является одним из крупнейших Покупатели: «4-х магазин, чтобы купить основной автомобиль с четырьмя дверями, капотом и крышкой багажника, бампером, некритическими деталями, но сумма очень большая».

Она признала, что в ходе недавней проверки ряд предприятий по переработке и демонтажу автомобилей, независимо от их размера, построили пять сборочных складов и активно занимались складированием: «Некоторые из предприятий склада, похоже, даже относятся к несколько лет назад все было готово, только приход [мер]».

По данным ассоциации, объем продаж подержанных автозапчастей в 2015 году составил 570 млн юаней. После выпуска пяти основных сборок в будущем рынок подержанных запчастей ожидает взрывной рост. На данный момент она считает, что это не только хороший канал стимулирования потребления, но и определенная роль в развитии национальной экономики.

Ибо выпуск пятерки после «автомобиля» будет популярен, хотя Гао Яньли не отрицает существования подобных инцидентов в некоторых отдаленных районах, но это никогда не станет мейнстримом, не волнуйтесь.

«Автомобильная промышленность является одной из самых быстрорастущих отраслей в Китае. В настоящее время она реализовала полную производственную цепочку с конфигурацией высокого, среднего и низкого уровня. Автомобили уже стали предметами первой необходимости в домах простых людей.

В этот момент она подчеркнула, что с легализацией пяти основных сборок на рынке стоимость, создаваемая восстановлением и повторным использованием автозапчастей, не намного ниже, чем у автомобилей с незаконной сборкой, и это разумная, законная операция, я считаю, что предприятие само сделает выбор.

«Например, общее качество списанных автомобилей в Пекине является самым высоким в стране, и многие из них даже прошли ежегодную проверку в том же году. Эти автомобили можно использовать как подержанные с точки зрения качества, но если после продажи списанных автомобилей будут обнаружены аварии или споры, соответствующие предприятия будут строго наказаны. А прибыль от продажи автомобиля не больше и не меньше, чем прибыль от продажи запчастей, поэтому денег он не стоит».

Она подчеркнула, что вне зависимости от окончательного регламента, важнейшей работой ассоциации является скорейшая выработка соответствующих отраслевых стандартов, подготовка к выпуску деталей в продажу, а также содействие переработке и повторному использованию утилизируемых автомобильных запчастей.

«До окончания переработки и повторного использования будет пять частей, а также стандарты повторного использования, а также через национальные общества-члены комитета по стандартизации общественности, например, к тому, что квалифицируется как стандарт для восстановления продукта или для продажи системы ответственности за некачественный продукт, система отслеживания и т. д. будут разработаны национальной политикой».

«Например, повторное использование четырех дверей и двух LIDS — ни одной важной детали, стоимость его использования намного ниже, чем стоимость обслуживания после серьезного повреждения, и, что более важно, это снижает потери ресурсов, что хорошо».

Она сообщила, что эти стандарты основаны на успешном опыте США, Европы, Японии, Южной Кореи и других крупных стран с циркулярной экономикой и на основе консультаций с большим количеством мнений и предложений промышленных предприятий будут объединены с Фактический запуск Китаем международных передовых стандартов.

Сообщается, что по приглашению ассоциации европейской автомобильной промышленности в ближайшем будущем группа китайских экспертов, организованная Китайской ассоциацией по переработке материалов, посетит Европу для «мер по управлению утилизацией автомобилей», чтобы провести предварительную подготовку. , реформа отрасли является обязательным условием.

Изменения срочны

Хотя фонд субсидий с трудом прибыл на место, и «метод» снова разорвал обязательство, чтобы бросить тень на отрасль, но реальность показывает, что эти неблагоприятные факторы на самом деле не повлияли на демонтаж утилизируемых автомобилей, общая ситуация в рынок намного лучше, чем ожидалось.

В 2015 году количество восстановленных и разобранных автомобилей на металлолом в Китае достигло рекордного уровня. За первые три квартала 2016 года он достиг нового максимума в более чем 5% и, как ожидается, в течение всего года будет выше прошлогоднего.

Гао отметил, что к концу июня количество автомобилей в Китае достигло 285 миллионов, совокупный экономический рост растет, а уровень жизни населения улучшается. Результатом всех этих факторов является то, что количество списанных автомобилей продолжает расти независимо от того, принимает правительство субсидии или нет.

«Например, компания Tianjin Xinneng Renewable Resources Co., Ltd. восстановила и разобрала 59 000 списанных автомобилей за первые три квартала этого года, что является национальным рекордом, и ожидается, что за весь год их количество превысит 90 000».

В то же время она согласна, что финансовые субсидии играют огромную роль: «после того, как провинция Шаньдун, уступавшая только Пекину по переработке автомобилей в 2015 году, опустила свой национальный рейтинг до 15 в первые три квартала этого года, а топ-50 переработчиков упал с восьми до одного за первые три четверти».

Она указывает, что в провинциях с нестабильными объемами переработки, таких как Шаньдун и Чжэцзян, может наблюдаться эффект «живи и живи»: «например, некоторые автомобили, которые все еще можно сдать на металлолом или утилизировать поздно, утилизируются заранее из-за государственных субсидий. ."

Фактически, субсидии на утилизацию старых автомобилей являются лишь временными стимулами для местных органов власти, а не институционализированными или постоянными. Они основаны на реальных условиях и потребностях, за исключением Пекина.

«Пекин субсидирует утилизацию списанных автомобилей с 2009 года, но его высокие субсидии в 8000 юаней за автомобиль до 2015 года недостижимы для других провинций и городов. Даже если в 2016 году они снизятся до 6000 юаней, им нет равных в других местах».

Кроме того, количество восстановленных мотоциклов в этом году значительно сократилось по сравнению с 2015 годом, что свидетельствует о том, что доля легковых автомобилей среди списанных транспортных средств увеличилась.

Гао Яньли считает, что, помимо факторов финансовых субсидий, мотоциклы являются основной причиной падения во всех частях страны, численность «подразделений» растет, что приводит к абсолютному сокращению количества мотоциклов в последние годы. другой электрический велосипед для увеличения роли вместо мотоцикла, рынок мотоциклов продолжает сокращать количество новых автомобилей.

Прошло 15 лет с тех пор, как государственный совет издал постановление №. 307 по сбору списанных автомобилей. В отрасли сейчас другое настроение, чем в прошлом году.

«По сравнению с тем, что было до 2009 года, фокус отрасли существенно изменился. Темы «контроля квалификации» и «регионального контроля» больше не находятся в центре внимания, а больше внимания уделяется защите окружающей среды и безопасному производству. Информированность отрасли в целом значительно улучшилось».

«Совершенно неприемлемо, чтобы некоторые компании не добивались прогресса, не развивались хорошо, но и не желали, чтобы к ним присоединились другие компании, просто чтобы получать монопольные прибыли под защитой государства».

«Есть также компании, которые говорят, например, о контроле над количеством компаний в одном городе, но на самом деле это страх конкуренции на рынке. Мы приветствуем всех, кто заинтересован войти в индустрию переработки и разборки автомобилей и Будущее за отраслью возобновляемых ресурсов – за выживанием сильнейших посредством полной конкуренции и никогда не защищать отсталые предприятия и отсталые производственные мощности».

«Раньше отрасль переработки и разборки автомобилей была отраслью «сначала партия, а потом постройка». Теперь это отрасль «сначала построй, потом построй». Если построенный завод отвечает соответствующим требованиям, любое предприятие может войти в эту отрасль. ."

В то же время она также призналась, что извлечение и демонтаж списанных автомобильной промышленности, хотя это правда, не является небольшим прибыльным бизнесом, но прибыль ограничена, и это до сих пор очень мало крупных предприятий, занимающихся месяцами, по причине: «либо вверх по течению, либо вниз по течению». крупных сталелитейных заводов и автомобильных предприятий получили квалификацию, но бизнес очень общий, но даже организованного производства нет».

В связи с этим Гао предложил, что, хотя и реализуется «квалификация» управления отраслью, но порог входа в отрасль необходимо повысить, особенно в области охраны окружающей среды и безопасности производства.

«Подобная проблема существует и с окружающей средой, но это жёсткий показатель: компании, которые не на должном уровне, должны уйти, а защитить — значит защитить тех, кто отстаёт. Это очень жёстко контролируемая область, и она будет быть красной линией в будущем».

Согласно раскрытым данным, в настоящее время инспекционная группа Министерства охраны окружающей среды находится в Хэбэе, Шаньси и других провинциях для осуществления самого строгого экологического надзора, среди которых в Хэбэе несколько неквалифицированных экологических предприятий могут стать утилизацией автомобилей, а промышленность по демонтажу отозвана «утилизированные автомобили». Квалификационный сертификат по утилизации и демонтажу» случай первый.

В классифицированном справочнике управления оценкой воздействия строительных проектов на окружающую среду, который реализуется с июня 2015 года, классы разборки автомобилей в проектах по восстановлению, переработке и вторичной переработке исходных отходов были обновлены до отработанных автомобилей в ресурсах отходов (в том числе биомассы) по переработке и вторичной переработке, а также необходимо предоставить заявление о воздействии на окружающую среду. Однако только от 5% до 10% предприятий во всей отрасли завершили оценку воздействия на окружающую среду, что далеко от национальных требований по охране окружающей среды.

Гао Янли отметил, что загрязнение воздуха, вызванное одной из основных причин, заключается в том, что количество автомобилей, но основная причина должна быть вызвана качеством автомобильного топлива, тем не менее, состоит из автомобиля, и его истощение не так велико, как Я подумал: «По сравнению с огромным количеством автомобилей, количество автомобилей ничтожно».

Помимо загрязнения окружающей среды, следующим предметом пристального внимания станет безопасность на производстве: «в будущем будет запрещена традиционная и варварская разборка автомобилей, такая как молоток и резка ацетиленом».

Она указывает, что, хотя многие демонтажные предприятия построили высокие, красивые заводы, но не так много современного оборудования и по-прежнему отдают приоритет искусственному демонтажу, а в реальном демонтаже по-прежнему основным является метод открытой эксплуатации, одна из важных причин Резка ацетилена вызвана выбросами ядовитых и вредных газов.

«Наш следующий приоритет — «потушить огонь» и запретить операции с открытым огнем». Она подчеркнула, что в будущем будет увеличиваться использование механизированной техники, ручной труд будет использоваться в основном для тонкого демонтажа.

Фактически, хотя усовершенствованный проект демонтажа уже давно является целью демонтажа предприятий в целях трансформации, лишь немногие из них фактически достигли этого. В настоящее время прибыльная модель отрасли переработки и разборки автомобилей по-прежнему едина и в основном ориентирована на продажу стального лома. Ценность многих деталей глубоко не изучена, а уровень прямого повторного использования автомобильного лома в зарубежных странах может достигать 35%.

Поэтому необходимо решать проблему разборки одного и того же демонтажного предприятия в условиях многочисленных марок и типов списанных автомобилей. Оборудование для разборки должно быть очень гибким и может автоматически или быстро вручную регулировать станцию, инструмент или рабочие параметры для различных типов автомобилей, чтобы обеспечить более высокую эффективность работы при условии гибкости.

Однако как для точной разборки, так и для гибкого производства оборудования для разборки требуется руководство по разборке, предоставляемое производителями автомобилей, которые лучше всего разбираются в автомобилях. Но пока что никаких руководств по разборке китайские автопроизводители не предоставили.

Гао Яньли сообщает, что в настоящее время Китай ИСПОЛЬЗУЕТ руководство по разборке автомобилей на металлоломе, которое предоставляется ассоциацией европейской автомобильной промышленности, хотя его содержание может идти в ногу с Европой, но оно ограничено автомобилями европейской марки, ограничение очень велико.

«Очень подробная информация, такая как компонент демонтажа, требует нескольких шагов, для каждого шага нужен какой инструмент, даже непрофессионалу может быть понятно с первого взгляда, это приносит в индустрию демонтажа elv в Китае не только технологии, но и прибыль - всегда с молотка, вещи можно продать дешевле 200, детали доработки и разборки теперь можно продать за 5000 долларов."

Европейская версия, однако, руководство по демонтажу не включает в себя будущую тенденцию развития автомобильных гибридных и электромобилей, хотя в настоящее время оба из-за того, что время еще не вступило в крупномасштабный BaoFeiQi, но необходимо сделать разбросанную автомобильную аварию, например переработка лома автомобилей становится все больше и больше, и в этой области не только нет правил, предприятия по демонтажу автомобилей не имеют опыта, часты несчастные случаи в реальной эксплуатации.

По словам незнакомца, для новых транспортных средств сотрудники автомобильного предприятия открыли машину, пока разбирают аварийную электрическую батарею высокого напряжения, удар летит, и вырубить батарею не может дальнейшая обработка: «похоже на очень реальную и срочно нуждается в стандартизации выпуск и лом баллонов и т. д., предприятия по переработке природного газа должны тесно сотрудничать и оказывать помощь».

При этом она особо подчеркнула, что в качестве важной части циркулярной экономики необходимо срочно разработать расширенную систему ответственности производителей для автопроизводителей: «Это успешный опыт Европы, Америки, Японии и других развитых стран, и это это также социальная ответственность, которую должны нести все китайские производители».

Она сказала, что ассоциация ранее представила свои собственные поправки в национальную комиссию по развитию и реформам и другие соответствующие ведомства, и отрасль хотела, чтобы система расширенной ответственности производителей была отражена в новых мерах, но, к сожалению, этого не произошло.

В этот момент Гао Яньли заявил, что принятие этих мер будет способствовать более быстрому и лучшему продвижению отрасли к легализации и стандартизации. И технологический прогресс отрасли, средства защиты окружающей среды, безопасное производство также будут более совершенными.

«Система стандартизации будет охватывать весь процесс эксплуатации и управления предприятием, а также тщательную разборку. Цена восстановления списанных автомобилей станет более гибкой, а модель ценообразования восстановления будет полностью изменена. Продажа запчастей станет важной частью вождения. внутренний спрос."

Она подчеркнула, что в будущем, модернизируя оборудование отрасли, технологии и уровень управления, мы должны поощрять передовых, устранять отсталых, делать входы и выходы, законы будут соблюдаться, законы будут преследоваться.

По словам Гао Яньли, в отрасли переработки и демонтажа автомобилей существуют четыре проблемы: высокая себестоимость производства; Мало приобретений; Колебания цен, вызванные длительным циклом разборки продаваемых вторсырья, значительны; Однако немногие предприятия могут воспользоваться новой политикой возврата налогов, утвержденной Министерством финансов. В 2015 году общая сумма налоговых выплат отрасли достигла 609 миллионов юаней.

«С точки зрения самой отрасли, большая часть демонтажа внутреннего отсутствия управления правами на информацию, общие проблемы на уровне управления, отсутствие системы управления информацией и передовой оптимизации, стандартизация идеи управления и предприятия в сочетании с фактической работой, вызвали Эффективность работы предприятия низкая, эксплуатационные расходы предприятия высоки».

Она отмечает, что индустрия утилизации металлолома все еще отстает с точки зрения идей и управления, и это является самой большой проблемой: «идея о том, что вы не хотите идти вперед и делать плохую работу, но вы не хотите, чтобы другие прийти и сделать это хорошо, и вы хотите установить барьер, чтобы не пускать других, — это самое опасное и самое нежелательное».

Кроме того, уже давно процессы утилизации автомобилей требуют полной искусственности или всех бумажных записей и статистических методов для завершения всей процедуры утилизации автомобилей, традиционный способ работы с процентом ошибок выше, информация на веб-сайте Министерства торговли, представленная после Частая смена ситуации, серьезное увеличение рабочей нагрузки и демонтаж предприятий со стороны Министерства торговли, в то же время также задержали завершение формальностей по утилизации.

В этот момент Гао Яньли сообщил, что под руководством Китайской ассоциации по переработке материалов в ближайшем будущем для пробной эксплуатации будет запущено мобильное приложение, позволяющее гражданам утилизировать автомобили самообслуживания. Это также первое приложение для списанных автомобилей в Китае.

«Эта работа получила решительную поддержку со стороны Пекинской муниципальной комиссии по торговле, Пекинского муниципального бюро общественной безопасности, Пекинской муниципальной дорожной администрации и других соответствующих ведомств и будет продвигаться этими ведомствами. Например, приложение можно загрузить непосредственно с сайта их официальные сайты».

Сообщается, что мобильное приложение для восстановления списанных автомобилей также выполняет функции розничной торговли подержанными запчастями и так далее. Это платформа мобильного терминала, выполняющая как сервисные, так и коммерческие функции, имеющая широкую рыночную перспективу в будущем.

Благодаря этому эта платформа также завоевала расположение зарубежных предприятий: «В Европе и США существует огромный спрос на подержанные автозапчасти. Этот проект поддерживается некоторыми предприятиями по продаже автозапчастей в США и Европе. , и большая часть бывших в употреблении запчастей в будущем будет экспортироваться.

«В условиях новой эпохи индустрия переработки и демонтажа автомобилей сталкивается с новыми требованиями и новым режимом управления. Она должна воспользоваться возможностью для проведения исследований по экологически чистой переработке и утилизации списанных автомобилей и режима их промышленного управления, соблюдать требования циркуляра. развитие экономики и идти по пути устойчивого развития Китая.

Г-жа Гао подчеркивает, что отрасль нуждается и должна измениться: «Все, от традиционной модели переработки отходов до модели демонтажа и традиционных способов ведения бизнеса, должно измениться, и это изменение является срочным».